自2002年參與埃塞俄比亞泰克澤水電站建設(shè)起，公司便開始逐步拓展海外市場(chǎng)，此后業(yè)務(wù)版圖持續(xù)擴(kuò)展，逐步覆蓋非洲、南美洲、東南亞、中東等區(qū)域，足跡廣泛分布于埃塞俄比亞、安哥拉、利比亞、加蓬、乍得、博茨瓦納、坦桑尼亞、玻利維亞、阿根廷、泰國(guó)、伊拉克等十多個(gè)國(guó)家，所涉項(xiàng)目橫跨水利建設(shè)、電力工程、房建、市政、公路、鐵路、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源以及新興的工業(yè)建筑等多元領(lǐng)域，先后成功承建70余項(xiàng)項(xiàng)目，達(dá)成了多領(lǐng)域、多國(guó)別協(xié)同共進(jìn)的繁榮發(fā)展態(tài)勢(shì)。二十余載歲月里，國(guó)際公司在海外項(xiàng)目的履約管理進(jìn)程中，持之以恒地優(yōu)化管理流程、增強(qiáng)執(zhí)行效能、升華服務(wù)品質(zhì)，全力確保項(xiàng)目按時(shí)交付，進(jìn)而贏得了業(yè)主的深度信賴與市場(chǎng)的廣泛贊譽(yù)，鑄就了堅(jiān)實(shí)的口碑。

機(jī)制建設(shè)筑基石

國(guó)際公司建立了完備的項(xiàng)目管理體系，在工程質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)管理、物資設(shè)備管理、安全管理、合規(guī)管理等諸多方面制度齊全完善，全面覆蓋項(xiàng)目從交底、策劃、履約直至尾工管理的全生命周期。其中，公司海外在建工程項(xiàng)目履約管理辦法緊密貼合公司在新形勢(shì)下海外工程項(xiàng)目管理的實(shí)際狀況，建立了規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的項(xiàng)目管理體系，有力強(qiáng)化了履約意識(shí)，防范履約風(fēng)險(xiǎn)，是海外項(xiàng)目履約管理的總體綱領(lǐng)。《中國(guó)水利水電第四工程局有限公司國(guó)際公司項(xiàng)目交底管理辦法》切實(shí)保障了新中標(biāo)項(xiàng)目履約團(tuán)隊(duì)及相關(guān)人員能夠精準(zhǔn)、透徹地把握項(xiàng)目背景與特性、投標(biāo)及談判的關(guān)鍵要點(diǎn)與過(guò)程、項(xiàng)目?jī)?nèi)外部合作關(guān)系、合同要求與目標(biāo)、項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)因素等核心內(nèi)容，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從市場(chǎng)營(yíng)銷階段向項(xiàng)目履約階段的無(wú)縫銜接與平穩(wěn)過(guò)渡。《中國(guó)水利水電第四工程局有限公司國(guó)際公司項(xiàng)目前期策劃管理辦法》進(jìn)一步對(duì)國(guó)際公司項(xiàng)目前期策劃工作予以規(guī)范和指引。《中國(guó)水利水電第四工程局有限公司國(guó)際工程尾工項(xiàng)目管理辦法》則通過(guò)明確項(xiàng)目尾工管理職責(zé)、優(yōu)化資源配置、限定尾工完成時(shí)間并核定尾工費(fèi)用等有效舉措，對(duì)尾工項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)管理。各項(xiàng)管理制度與管理要求均得以扎實(shí)落實(shí)與嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)有力地提升了國(guó)際公司工程項(xiàng)目的管理水準(zhǔn)。

資源配置保履約

國(guó)際公司堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)一策”“一項(xiàng)目一策” 方針，全力實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化，使其與施工組織設(shè)計(jì)精準(zhǔn)匹配。國(guó)際公司著重提升屬地化資源配置能力，積極主動(dòng)地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境，持續(xù)擴(kuò)大屬地化員工的聘用比例，尤其是屬地化員工中高級(jí)管理人員的占比，及時(shí)精準(zhǔn)地掌握豐富多元的設(shè)備物資供應(yīng)商、工程分包商、設(shè)計(jì)咨詢公司等屬地資源，并在項(xiàng)目策劃中優(yōu)中選優(yōu)，竭力達(dá)成最佳配置，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。5個(gè)國(guó)別分公司在現(xiàn)有屬地化推進(jìn)成果的基礎(chǔ)上，以在建項(xiàng)目為依托，在人才屬地化領(lǐng)域持續(xù)斬獲突破性進(jìn)展。伊拉克示范學(xué)校項(xiàng)目累計(jì)為當(dāng)?shù)靥峁?8000余個(gè)工作崗位，在高峰期每月為屬地提供1800余個(gè)工作崗位。項(xiàng)目部屬地員工中管理人員的占比顯著提升，截至 2023年末已高達(dá)77%，達(dá)成了部分高端屬地化目標(biāo)。安庫(kù)內(nèi)內(nèi)省抗旱工程標(biāo)段5-71號(hào)恩度大壩建設(shè)項(xiàng)目，先后為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造450余個(gè)工作崗位。巴哈達(dá)爾新航站樓項(xiàng)目累計(jì)為當(dāng)?shù)靥峁?0余個(gè)管理崗位以及300余個(gè)施工崗位，泰國(guó)華富里鐵路項(xiàng)目為當(dāng)?shù)亍⒎职痰壤塾?jì)創(chuàng)造了上千個(gè)工作崗位，屬地化管理人員占比高達(dá) 50%。

海外項(xiàng)目的物資設(shè)備采購(gòu)運(yùn)輸戰(zhàn)線漫長(zhǎng)、種類繁雜且數(shù)量巨大，在采購(gòu)管理環(huán)節(jié)建立了嚴(yán)格管理機(jī)制。首先，在分包商和供貨商的遴選上，嚴(yán)格遵循立項(xiàng)審批、招標(biāo)評(píng)審、合同洽談與簽訂的規(guī)范流程。立項(xiàng)審批階段，對(duì)分包工程的各項(xiàng)特征展開詳盡調(diào)查，確保篩選出具備資質(zhì)與能力的供應(yīng)商，同時(shí)積極選用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備，優(yōu)先采購(gòu)持有綠色建材證書、電器能效一級(jí)證書等環(huán)保認(rèn)證的產(chǎn)品。在物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng)配置方面，亦采取了一系列行之有效的舉措，涵蓋合理安排供貨時(shí)間，減少倉(cāng)儲(chǔ)倒運(yùn)頻次，降低設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn)等，全方位確保物資設(shè)備供應(yīng)的穩(wěn)定性與可靠性。

管控手段日日新

一是聚焦“雙重”項(xiàng)目，齊抓共管推進(jìn)度。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面引領(lǐng)并指導(dǎo)公司境外雙重項(xiàng)目的履約管理、風(fēng)險(xiǎn)防范與化解工作，協(xié)調(diào)解決內(nèi)外部重大問(wèn)題。采用“一對(duì)一”模式，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)，并通過(guò)前后方日例會(huì)、專題會(huì)等形式，推動(dòng)項(xiàng)目重回正軌，步入良性發(fā)展軌道。二是做實(shí)前期策劃，齊頭并進(jìn)增效益。充分發(fā)揮專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)新開工項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)效能，項(xiàng)目前期策劃推行分層策劃模式。首先，以公司或國(guó)際公司作為主體開展決策層面策劃，明確項(xiàng)目管理組織模式，選定項(xiàng)目經(jīng)理及主要班子成員，確定資金計(jì)劃與融資方案；其次，以國(guó)際公司或國(guó)別分公司為主體實(shí)施管理層面策劃，涵蓋項(xiàng)目班子與機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目管理體制與職能定位、項(xiàng)目總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確、主要資源配置方案、分包控制方案、項(xiàng)目檢查考核與績(jī)效考核方案、項(xiàng)目重大技術(shù)問(wèn)題的支持舉措等；最后，由確定的項(xiàng)目部主要管理人員進(jìn)行實(shí)施層面策劃，包括項(xiàng)目施工組織與技術(shù)方案的再設(shè)計(jì)、項(xiàng)目資源配置（人員、設(shè)備、物資）策劃、項(xiàng)目建造合同總收入與總成本策劃、項(xiàng)目目標(biāo)成本管理策劃、項(xiàng)目合同變更索賠策劃、項(xiàng)目資金收支策劃、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案策劃等。

項(xiàng)目實(shí)施策劃緊密依據(jù)合同條件與項(xiàng)目特點(diǎn)展開，全面統(tǒng)籌、縝密構(gòu)思經(jīng)營(yíng)方案，精細(xì)分析測(cè)算從開工至完工所產(chǎn)生的成本，明確項(xiàng)目目標(biāo)，精心組織構(gòu)建管控模式，科學(xué)設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工組織與技術(shù)方案，合理編制進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化配置項(xiàng)目資源，制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案，規(guī)劃流動(dòng)資金需求額度等一系列關(guān)鍵事項(xiàng)，并注重過(guò)程管控。在策劃資源配置方面，從公司、國(guó)際公司、參與分局三個(gè)層面實(shí)施分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，借助公司專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，國(guó)際公司充分發(fā)揮商務(wù)管理優(yōu)勢(shì)，分局彰顯技術(shù)優(yōu)勢(shì)，各方相互借鑒、博采眾長(zhǎng)，同時(shí)高度重視結(jié)合海外項(xiàng)目實(shí)際情況，在做好傳統(tǒng)策劃內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善項(xiàng)目相關(guān)方溝通管理、保函保險(xiǎn)管理、外籍勞務(wù)管理、屬地化管理、財(cái)稅管理等內(nèi)容，提升前期籌劃的精準(zhǔn)度，確保計(jì)劃貼合實(shí)際、切實(shí)可行。前期策劃猶如項(xiàng)目實(shí)施的藍(lán)圖與標(biāo)尺，項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中需時(shí)刻以其為參照，及時(shí)察覺偏差，果斷采取措施予以糾偏。

三是推動(dòng)精細(xì)化管理，多措并舉強(qiáng)執(zhí)行。借助月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、成本分析會(huì)、視頻專題會(huì)等多種形式，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，為每個(gè)項(xiàng)目建立獨(dú)立臺(tái)賬，形成《主客觀制約問(wèn)題清單》《重大技術(shù)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控月報(bào)表》《在建項(xiàng)目月度工程履約分析報(bào)告》《在建項(xiàng)目月度管理綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》，安排專人負(fù)責(zé)，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落地見效，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過(guò)程管控的精細(xì)化。充分發(fā)揮退休老專家在項(xiàng)目履約、索賠調(diào)差工作中的關(guān)鍵作用，指導(dǎo)并協(xié)助項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提升項(xiàng)目管理效益。

四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)本兼治抓質(zhì)效。提升項(xiàng)目創(chuàng)效能力。樹立 “三策劃、兩管理、一支撐” 的經(jīng)營(yíng)工作理念，從經(jīng)營(yíng)層面強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行、資源配置、合同分包、變更補(bǔ)償及技術(shù)措施、成本核算分析等全要素的過(guò)程管控，強(qiáng)化項(xiàng)目成本管控意識(shí)，加大成本管控制度的執(zhí)行力度。將項(xiàng)目創(chuàng)效策劃置于關(guān)鍵位置，及時(shí)鎖定一次經(jīng)營(yíng)成果，明確二次經(jīng)營(yíng)方向與目標(biāo)，助力項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)。樹立 “敢于索賠，善于索賠” 的意識(shí)，高度重視項(xiàng)目履約過(guò)程中的商務(wù)合同管理工作，增強(qiáng)相應(yīng)資源配置，提升合同管理能力。持續(xù)加強(qiáng) “兩金” 管控，強(qiáng)化 “兩金” 源頭管理，“壓存量” 與 “控增量” 并重，提高合同支付比例、縮短結(jié)算周期，細(xì)致分析梳理 “兩金” 構(gòu)成，制定切實(shí)可行的壓降舉措，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加速資金回流。

五是規(guī)范物資設(shè)備管理，數(shù)“智”賦能巧節(jié)流。推行集采平臺(tái)海外版，強(qiáng)化集中采購(gòu)管理，熟練掌握相關(guān)流程，拓寬第三國(guó)采購(gòu)路徑，充分運(yùn)用數(shù)字化、智能化工具手段，推動(dòng)采購(gòu)管理向供應(yīng)鏈管理升級(jí)，借助信息系統(tǒng)提升自身管理能力，助力上游供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息更加透明、高效。嚴(yán)格把控設(shè)備運(yùn)輸包裝，實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)。伊拉克水泥廠從招標(biāo)階段便引入貨代專家，對(duì)廠家包裝方式逐一細(xì)化優(yōu)化，既增強(qiáng)了吊裝可靠性，又節(jié)約了海運(yùn)成本。伊拉克水泥廠項(xiàng)目對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)，在公示前與供應(yīng)商展開二次價(jià)格談判，大幅節(jié)省了采購(gòu)成本。

公司國(guó)際業(yè)務(wù)之路，任重而道遠(yuǎn)。國(guó)際公司將緊緊圍繞公司開源節(jié)流要求，持續(xù)深耕國(guó)際市場(chǎng)。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，提升資源利用率，精準(zhǔn)把控成本，以精細(xì)化管理降低運(yùn)營(yíng)損耗。